Le Monténégro lance un réexamen de toutes les citoyennetés honorifiques accordées
Le Premier ministre du Monténégro, Milojko Spajić, a lancé un examen de la pratique d'attribution de citoyennetés honorifiques, soulignant qu'elles ne doivent être accordées que pour des mérites concrets envers le pays : création d'emplois, développement de l'économie et promotion des intérêts monténégrins. Il a averti que, s'il s'avérait que des passeports avaient été distribués comme des « faveurs personnelles » ou sans critères clairs, cela discréditerait les institutions de l'État et encouragerait les schémas de corruption. Spajić
Le Premier ministre du Monténégro, Milojko Spajić, a lancé un examen de la pratique d'attribution de citoyennetés honorifiques, soulignant qu'elles ne doivent être accordées que pour des mérites concrets envers le pays : création d'emplois, développement de l'économie et promotion des intérêts monténégrins. Il a averti que, s'il s'avérait que des passeports avaient été distribués comme des « faveurs personnelles » ou sans critères clairs, cela discréditerait les institutions de l'État et encouragerait les schémas de corruption.
Spajić a franchi ce pas dans le contexte de la procédure de déchéance de la nationalité de l'homme d'affaires kosovar Naser Ramaj. Ce cas est devenu un exemple révélateur de la révision de la pratique d'attribution de la citoyenneté honorifique, en particulier dans le contexte de la marche active du Monténégro vers l'adhésion à l'Union européenne.
Ramaj, qui a obtenu un passeport monténégrin en octobre 2023 en tant qu'investisseur du projet d'envergure Porto Budva, d'une valeur de 80 millions d'euros, figure désormais dans une affaire pénale pour détournement de 2,2 millions d'euros. Il est accusé d'évasion fiscale systématique lors de la réalisation de ce complexe résidentiel. Il est à noter que la citoyenneté a été accordée sous le précédent gouvernement de Dritan Abazović, ce qui jette le doute sur la transparence de la prise de telles décisions par le passé.
Spajić souligne tout particulièrement que de tels cas nuisent à l'image internationale du pays à un moment d'une importance cruciale, alors que le Monténégro cherche à achever les négociations d'adhésion à l'UE d'ici la fin de 2025. Les partenaires européens expriment depuis longtemps leur inquiétude face aux risques de corruption liés aux programmes de citoyenneté économique. Les actions actuelles du gouvernement visent à démontrer sa détermination à mettre toutes les procédures en conformité avec les normes européennes.
Ce précédent pourrait devenir un tournant dans la politique de citoyenneté du Monténégro. Les autorités ne se contentent pas de réexaminer une décision précise, elles procèdent à un contrôle systématique des citoyennetés honorifiques précédemment accordées, cherchant à rétablir la confiance de leurs propres citoyens comme de la communauté internationale. Le succès de cette initiative sera déterminant pour la poursuite de l'intégration européenne du pays, prévue pour 2028.
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