Vom Dienst zur neuen Rolle: Wie auf der EuroBudExpo-2026 nach einem systemischen Modell für die Beschäftigung von Veteranen gesucht wurde

14. Oktober 2026

Programme, Kurse und Initiativen für Veteranen gibt es in der Ukraine bereits viele. Es fehlt etwas anderes: ein einheitlicher Weg, der sie zu einem für den Menschen verständlichen System verbindet — vom Ende des Dienstes bis zur neuen beruflichen Rolle. Genau darüber sprach man am 14. Oktober auf der Messe EuroBudExpo 2026. Die Podiumsdiskussion „Humankapital des Wiederaufbaus: Veteranen, Wirtschaft, Staat“ organisierten die Konföderation der Bauunternehmer der Ukraine und das Veteraneninstitut „Architektur der Resilienz“ der KNUBA. Partner war der Veteranencluster der Ukraine.

An dem Gespräch nahmen Vertreter der Seiten teil, die diesen Weg bahnen:

• Olena Bratyzja, Leiterin der Abteilung für Veteranenbildung und -wirtschaft im Ministerium für Veteranenangelegenheiten
• Tetjana Howorun, Leiterin der Abteilung für die Organisation der Dienstleistungen des Kiewer Stadtzentrums für Beschäftigung
• Ljudmyla Tscherkaschyna, stellvertretende Leiterin des Kyiv Military Hub
• Artem Hontscharenko, Leiter des Veteraneninstituts der KNUBA
• Olena Kreknina, stellvertretende Marketingdirektorin der Firma AXOR Industry

Moderator war Jewhen Komarow, stellvertretender Leiter des Veteraneninstituts der KNUBA. Zu Beginn des Gesprächs umriss er, was er sich vom Podium erhofft: dass die Zuhörer — Veteranen wie Wirtschaft — konkrete Thesen und Kenntnisse über bestehende Programme mitnehmen. Und wenn nach der Diskussion auch nur ein Mensch Arbeit findet, sei das schon ein Erfolg.

Ausbildung ist ein Werkzeug, kein Ziel

Olena Bratyzja erinnerte daran, dass die berufliche Entwicklung von Veteranen und Veteraninnen weit mehr ist als Kurse. Es geht um die Anpassung an das zivile Leben, wirtschaftliche Unabhängigkeit und die wirksame Nutzung des Humankapitals. Das Problem sei, dass diese Erfahrung einem zivilen Arbeitgeber nicht immer verständlich ist: Eine militärische Spezialisierung hat selten eine direkte Entsprechung in zivilen Klassifikatoren, und die erworbenen Kompetenzen sind oft durch nichts belegt.

Die Antwort darauf müssten ihren Worten zufolge zwei Mechanismen sein. Der erste ist das staatliche Programm zur beruflichen Anpassung nach dem Regierungsbeschluss Nr. 432: berufliche Ausbildung, Umschulung, Weiterbildung oder ein zweiter Beruf. Die Ausbildung kann in Präsenz, aus der Ferne oder dual erfolgen, und die Leistung kann man sowohl bei der Struktureinheit für Veteranenpolitik als auch bei der Arbeitsagentur beantragen.

Der zweite Mechanismus ist die Anerkennung von Qualifikationen ohne erneute Ausbildung über Qualifizierungszentren, die nicht bewerten, wo der Mensch gelernt hat, sondern was er tatsächlich kann. Beide Wege werden aus staatlichen Mitteln finanziert, deshalb müsse sich die Ausbildung, betonte Olena Bratyzja, an den aktuellen Bedürfnissen des Arbeitsmarkts orientieren. Die Aufgabe des Staates sei der Übergang von fragmentarischen Bildungsangeboten zu einem ganzheitlichen System der beruflichen Verwirklichung.

Arbeitsagentur: beim Menschen anfangen, nicht bei der Stelle

Tetjana Howorun berichtete, dass der Arbeitsdienst mit Veteranen nicht nur als mit Arbeitslosen arbeitet: Ausbildung, Umschulung und Weiterbildung stehen auch denen offen, die keinen Arbeitslosenstatus haben. Doch kurz vor dem Podium sei der Beschluss über die Zuweisung zur Ausbildung geändert worden: Für den Gutschein sei nun ein Empfehlungsschreiben des Arbeitgebers nötig. Das Unternehmen müsse bestätigen, dass es eine Fachkraft braucht, und sich zu deren späterer Beschäftigung verpflichten.

Den Hauptakzent legte Tetjana Howorun auf den Ansatz: Das Gespräch müsse beim Menschen beginnen, nicht mit dem Angebot einer Stelle oder eines Kurses. Viele Veteranen sind noch nicht bereit für die Arbeitssuche — psychisch oder körperlich, und das ist normal. Die Aufgabe der Fachleute sei es, gemeinsam mit dem Menschen zu analysieren, was er kann, und zu finden, wo diese Fähigkeiten nützlich werden. Eine Ausbildung solle man nur wählen, wenn das Endergebnis sichtbar ist — ein realer Arbeitgeber, der bereit ist, den Mitarbeiter einzustellen. Und hier, betonte Tetjana Howorun, kämen weder die Arbeitsagentur noch die Begleitfachleute allein zurecht: Es brauche Synergie.

Veteranenräume: Ein Veteran ist keine „besondere Kategorie“

Ljudmyla Tscherkaschyna stellte den Kyiv Military Hub vor — einen kommunalen Veteranenraum der Hauptstadt. Ihren Worten zufolge sollten die Dienstleistungen, die Veteranen heute angeboten werden, ein Standard für jeden Menschen sein, und die Veteranen selbst wollen nicht zu Menschen in „besonders schwierigen Lebensumständen“ gezählt werden. Die Beschäftigung nannte sie nicht den ersten Schritt der Anpassung: Zuerst brauche der Mensch die Wiederherstellung von Kraft und Gesundheit.

Der Hub hat Memoranden mit Arbeitgebern — von Großkonzernen bis zu kleinen Betrieben. Veteranen stehen eine Stellenbörse in der städtischen App „Kyiv Digital“, vier Beratungsstandorte (je zwei am linken und am rechten Ufer), Begleitfachleute in jedem Stadtbezirk, eine Hotline und Mikrozuschüsse für diejenigen zur Verfügung, die ein eigenes Unternehmen planen. Der Hub veranstaltet für Belegschaften außerdem Treffen über die Besonderheiten der Kommunikation mit Veteranen. Gesondert wies Ljudmyla Tscherkaschyna auf den Bedarf an Begleitung auch nach der Anstellung hin: Ein Teil der Menschen wechselt schnell die Arbeit, und eine solche Unterstützung hilft, das Ergebnis nicht zu verlieren.

Veteraneninstitut: Wie man Staat, Wirtschaft und Veteranengemeinschaft verbindet

Artem Hontscharenko, Leiter des Veteraneninstituts der KNUBA

Artem Hontscharenko, der das Veteraneninstitut der KNUBA leitet, verglich die Arbeit an der Schnittstelle dreier Seiten mit einer Überfahrt von einem Ufer zum anderen, wenn von allen Seiten gleichzeitig Aufgaben „angeflogen“ kommen. Ohne einen ganzheitlichen Ansatz, bei dem die Wirtschaft die Bildungsstruktur mit praktischen Lösungen und Personal hält und stärkt, sei systemische Arbeit schwierig. Für Partner und Förderer sei dabei die langfristige institutionelle Stabilität am wertvollsten: Wenn der Staat bereits Verpflichtungen übernommen hat, lassen sich die eingesetzten sozialen Investitionen in konkreten Zahlen beziffern — wie viele Menschen die Ausbildung durchlaufen haben und wie viele von ihnen in die Wirtschaft gekommen sind.

Besonders betonte er den frühen Start: Das Institut beginnt die Ausbildung schon während der Rehabilitation, damit der Mensch, wenn er von der Front zurückkehrt, nicht allein mit der Bürokratie bleibt. Für einen Veteranen, der im Dienst an Klarheit gewöhnt war, wirken zivile Verfahren wie ein Labyrinth, deshalb sei Rückmeldung in der ersten Phase nötig — solange der Mensch nicht enttäuscht ist und sich nicht abgewandt hat. Artem Hontscharenko würdigte die Arbeit der Begleitfachleute, die vor Ort oft das erste Glied sind und eine erhebliche emotionale Last tragen. Als praktisches Beispiel nannte er den AI-Assistenten, den das Institut für Beratungen eingeführt hat: Er hat einen Teil des Teams von Routine entlastet und hilft, Anfragen von Menschen nicht zu verlieren.

AXOR Industry: ein Unternehmen, das bereits mit Veteranen arbeitet

Olena Kreknina, stellvertretende Marketingdirektorin der Firma AXOR Industry

Besondere Aufmerksamkeit der Zuhörer erregte der Auftritt von Olena Kreknina. Die Firma AXOR Industry stellt Fensterbeschläge her, und das Unternehmen sei ihren Worten zufolge 2011 von Grund auf unter Berücksichtigung der Prinzipien der Barrierefreiheit gebaut worden. Deshalb arbeiten hier seit Langem Menschen mit Behinderung der zweiten und dritten Gruppe sowie mit Hörbeeinträchtigungen, und heute kehren auch Veteranen in die Belegschaft zurück, die vor der Mobilmachung Mitarbeiter waren. Das Unternehmen beteiligt sich an Umschulungsprogrammen — für Veteranen wie für junge Menschen — und ist bereit, in Veteranenräumen über seine Erfahrung zu berichten: Betriebsführungen durchzuführen, damit Kandidaten die Arbeitsplätze sehen und einschätzen können, ob sie zu ihnen passen.

Olena Kreknina führte ein Detail aus dem Leben an, das zeigt, warum Flexibilität wichtig ist. Einer der Kollegen kehrte nach einer Verwundung an die Presse zurück, doch es zeigte sich, dass er den Lärm nur schwer ertragen konnte. Das Unternehmen beendete die Zusammenarbeit nicht, sondern bot eine andere Stelle an: Der Mensch kennt das Kollektiv, und das Kollektiv kennt ihn. Ein eigener Strang der Fürsorge gilt den Mitarbeitern, die jetzt dienen. Ihren Worten zufolge unterstützt das Unternehmen die Menschen, damit sie spüren: Der Betrieb erwartet sie. Wenn Veteranen auf Urlaub kommen, besuchen sie immer das Werk.

Moderator Jewhen Komarow ergänzte, dass es bei AXOR auch Fälle von Fernarbeit für Menschen in der Rehabilitation gebe, unter anderem im Ausland. Während ihres Aufenthalts im Ausland waren sie Markenbotschafter und präsentierten die Marke bei verschiedenen Veranstaltungen.

Das Wichtigste — was der Wirtschaft nach Ansicht von Olena Kreknina derzeit fehlt:

• Eine Begleitfachkraft in jedem Unternehmen. Anpassung braucht nicht nur der Veteran, sondern auch das Kollektiv, das ihn aufnimmt. In Großunternehmen mit Tausenden Beschäftigten gibt es einen solchen Menschen, in einem Unternehmen mit etwa 400 Mitarbeitern ist es dagegen eine zusätzliche Aufgabe des Marketings. Hier, betonte sie, sei die Hilfe des Staates nötig.
• Eine verständliche Regelung für Entschädigungen und Berichterstattung. Die Wirtschaft braucht ein einfaches Dokumentenpaket und klare Regeln, nach denen man eine Entschädigung erhalten und anschließend über jeden Cent Rechenschaft ablegen kann.
• Respekt vor dem Veteranen als gewöhnlichem Kollegen. Die Menschen wollen nicht hervorgehoben werden und wissen zugleich nicht immer von den staatlichen Möglichkeiten. Deshalb ist wichtig, dass die Begleitung unaufdringlich und die Information zugänglich ist.

Worauf man sich verständigte

Zum Abschluss des Gesprächs einigten sich die Teilnehmer auf mehrere Thesen:

• das Gespräch über Arbeit sollte beim Menschen beginnen, nicht bei der Stelle
• Unternehmen brauchen Klarheit darüber, wie man den Arbeitsplatz anpasst und welche Stelle man realistisch anbieten kann
• weder die Arbeitsagentur noch die Begleitdienste kommen allein zurecht — es braucht Synergie von Staat, Gemeinde, Wirtschaft und Veteranengemeinschaften
• für die Wirtschaft muss es eine einheitliche, verständliche Informationsstelle zu Entschädigungen, Beschäftigung und Begleitung geben

Moderator Jewhen Komarow rief alle Zuhörer auf, aus der Diskussion konkrete Möglichkeiten mitzunehmen — für Veteranen, für Arbeitgeber und für die Begleitfachleute selbst — und dankte der Konföderation der Bauunternehmer für die Plattform. Den Organisatoren zufolge bestand das Ziel des Podiums nicht im Meinungsaustausch, sondern in konkreten Lösungen und Pilotprojekten in der Bauwirtschaft, mit deren Umsetzung schon in diesem Jahr begonnen werden kann.

Details zur Tätigkeit des Veteraneninstituts — Instagram, Facebook, veterano.knuba.edu.ua.

AXOR INDUSTRY — Instagram, Facebook, axorindustry.com.