公开征求《军人及其家属社会陪伴构想》草案的意见

乌克兰国防部与乌军总参谋部共同拟定了更新版的军人及其家属社会陪伴构想。

现在，我们将构想草案向社会公开，征求广泛意见，以收集部队、陪伴服务部门、军人家属、国家机关、社区和社会组织的建议。

请于2026年11月13日（含）前将建议和意见发送至电子邮箱：K.Skorokhod@advisor.mod.gov.ua。

“我们已向将在基层落实这一模式的人员介绍了构想草案——军民合作专家，尤其是作战司令部、军、旅、地区征兵和社会支持中心以及培训中心的陪伴服务人员。来自军队的172名代表参与了讨论。对我们来说，听取他们的意见并在最终确定将改变其工作的构想之前采纳建议十分重要。我们会采纳所听到的一切。”——Liubov Halan，乌克兰国防部副部长

讨论结束后，国防部将对构想作进一步修改，它将成为制定《社会陪伴战略》的基础。

更新后的陪伴模式提出了什么

目前，军队中的社会支持大多集中于应对困难情形，而获得支持的机会可能因部队和地区的能力而异。

构想建议改变这一做法本身并加以拓展：每名军人及其家属都将获得有保障的基本水平的陪伴，无论军人在何处服役。

在部队中，陪伴服务部门应成为军人的协调者：帮助确定需求，协调相关部门的工作，并跟进问题直至取得结果。如果问题属于其他机关或机构的职权范围，专家将帮助与其建立联系。

军人家属的陪伴将是怎样的

对于家属，草案规定在地区征兵和社会支持中心层面设立陪伴中心。自军人加入军队之时起并在整个服役期间，它们应成为清晰明确的联系点。

家属可以获得咨询，了解应向何处求助，并在必要时获得文件方面的帮助。数字化解决方案和热线应使获取信息和服务更加便捷。

服役结束后，陪伴应在与民事退伍军人支持体系的衔接中继续进行。这样做是为了使向平民生活的过渡不意味着当事人失去联系，也无需自己重新开始寻找帮助。

陪伴服务部门不应取代民事机关，也不应提供由其他机构负责的服务。他们的任务是帮助人们理清方向、协调各方衔接，不让人独自面对问题。明确的标准、协作流程、专业人员培训和数字系统应使陪伴工作具有连贯性，并减少官僚主义的工作量。

此前，国防部通报了一种模式的拟定情况，按照该模式，陪伴将由部队移交给退伍军人陪伴专员。

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来源： 乌克兰国防部（mod.gov.ua）, https://mod.gov.ua/news/vynosymo-na-obhovorennia-proiekt-kontseptsii-sotsialnoho-suprovodu-viiskovykh-ta-yikhnikh-rodyn

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