W Kijowie otwarto Wyższą Szkołę Lobbingu – pierwsze centrum kształcenia lobbystów na poziomie międzynarodowym

W stolicy uroczyście otwarto Wyższą Szkołę Lobbingu – nowe centrum edukacyjne i jednostkę strukturalną Krajowego Stowarzyszenia Lobbystów Ukrainy, która będzie kształtować profesjonalne środowisko lobbystów według standardów europejskich i amerykańskich. Wydarzenie odbyło się w hotelu Hyatt Regency Kyiv i zgromadziło ponad 100 uczestników.

Wśród gości byli deputowani ludowi Ukrainy, przedstawiciele korpusu dyplomatycznego, międzynarodowego biznesu i instytucji naukowych. Po raz pierwszy do procesu kształcenia na Ukrainie oficjalnie włączyli się praktykujący lobbyści ze Stanów Zjednoczonych i Wielkiej Brytanii, którzy będą wykładać wspólnie z ukraińskimi ekspertami i naukowcami.

Lider i dyrektor projektu Ołeksij Szewczuk podkreślił, że uruchomienie szkoły ma cel praktyczny – kształcenie kadr na potrzeby odbudowy gospodarczej i integracji z rynkami zachodnimi. „Lobbing jest dla nas narzędziem polityki publicznej, ochrony konkurencji i przyciągania inwestycji. Tworzymy przejrzysty, etyczny i profesjonalny rynek usług, który będzie działał w interesie państwa, społeczeństwa i biznesu. Nasi absolwenci powinni działać równie pewnie w Kijowie, Brukseli i Waszyngtonie”, zaznaczył Szewczuk.

Podczas otwarcia zaprezentowano flagowy program międzynarodowy „Kijów – Bruksela – Waszyngton”. Celem programu jest kształcenie specjalistów zdolnych skutecznie reprezentować i promować interesy Ukrainy w instytucjach europejskich i amerykańskich, budować partnerstwa z międzynarodowymi firmami, strukturami rządowymi i ośrodkami analitycznymi.

Kluczowe elementy programu obejmą standardy i regulacje lobbingu w UE, USA i Wielkiej Brytanii, projektowanie kampanii adwokackich, pracę z instytucjami UE i Kongresem USA, GR, public affairs i komunikację strategiczną, kodeksy etyczne, przejrzystość, zapobieganie konfliktowi interesów, lobbing jako narzędzie przyciągania inwestycji i reform regulacyjnych

Rys historyczny – jak kształtował się lobbing w USA i Europie

USA. Model amerykański jest najbardziej zinstytucjonalizowany. W XIX wieku termin „lobbysta” wszedł do użycia na określenie osób, które komunikowały się z kongresmenami w kuluarach.

Współczesny system opiera się na obowiązkowej rejestracji lobbystów, sprawozdawczości dotyczącej klientów, budżetów i tematów wpływu, rejestrach publicznych i compliance.

Zasady to przejrzystość kontaktów z urzędnikami, ujawnianie wydatków, ograniczenie prezentów i finansowania wyjazdów, odpowiedzialność dyscyplinarna za ukrytą działalność.

Europa. W UE lobbing ma formę udziału zainteresowanych stron w kształtowaniu polityki. Obowiązuje Wspólny rejestr służący przejrzystości Komisji Europejskiej i Parlamentu Europejskiego, który wymaga ujawniania informacji o organizacjach i konsultantach, ich celach i zasobach, a spotkania z wysokimi urzędnikami są publikowane online.

Reżimy krajowe się różnią, ale wspólne standardy to rejestry publiczne, kodeksy etyki, możliwość prześledzenia wpływu na regulacje oraz ocena skutków nowych aktów.

Zasady profesjonalnego lobbingu obejmują:

1. Legalność i przejrzystość – działanie wyłącznie w publicznej przestrzeni prawnej, ujawnianie klientów i przedmiotu mandatu
2. Etyka i brak konfliktu interesów – przestrzeganie kodeksów postępowania, odrzucanie praktyk tworzących ryzyka korupcyjne
3. Ekspertyza – przygotowywanie materiałów analitycznych, danych i propozycji do polityk, a nie „dostępu dla samego dostępu”
4. Równy dostęp – włączanie biznesu, sektora społecznego i regionów w proces podejmowania decyzji
5. Mierzalność – jasne cele adwokacji, KPI i sprawozdawczość wobec klientów i społeczeństwa

Uruchomienie Wyższej Szkoły Lobbingu na Ukrainie to kolejny krok ku wprowadzeniu nowoczesnych europejskich podejść we współdziałaniu państwa, biznesu i społeczeństwa obywatelskiego Ukrainy. Organizatorzy ogłosili otwarty nabór na pierwszy potok kształcenia, udział międzynarodowych mentorów oraz warsztaty z przygotowania stanowisk politycznych dla instytucji UE i USA.

Interfax-Ukraine jest partnerem informacyjnym i eventowym Krajowego Stowarzyszenia Lobbystów Ukrainy oraz Wyższej Szkoły Lobbingu.