Die Wirtschaft fordert eine Reform der Arbeit der Strafverfolgungsbehörden

Mit dieser Forderung traten Vertreter der Wirtschaft auf dem Kongress „Reform des Systems der öffentlichen Finanzen – der Weg zum Wiederaufbau der Ukraine“ auf, der mit Unterstützung von CIPE veranstaltet wurde.

„Für uns ist es von entscheidender Bedeutung, den Druck auf die Wirtschaft zu verringern. Wir alle müssen uns an den Gesetzesänderungen beteiligen. Es geht um zwei Dinge, an denen wir mit der Wirtschaftsgemeinschaft arbeiten. Das erste sind die Standards für die Tätigkeit der Staatsanwälte. Wir haben diese Idee als SUP bereits 2020 vorgeschlagen. Es wurden Standards für die Tätigkeit der Staatsanwälte ausgearbeitet, die genehmigt wurden und Empfehlungscharakter hatten. Die Erfahrung hat gezeigt, dass bei uns ein Empfehlungscharakter nicht funktioniert und diese Standards verbindlich sein müssen“, erklärte die Geschäftsführerin des Verbands Ukrainischer Unternehmer, Kateryna Hlazkova, berichtet FinClub.

Erörtert wurde die Möglichkeit, diese Standards in die Strafprozessordnung aufzunehmen. „Auch das hat nicht geklappt. Beim letzten Treffen in der Generalstaatsanwaltschaft hieß es, die Standards seien nochmals gelesen und überprüft worden, es seien bestimmte Ergänzungen eingefügt worden, und nun sollten sie als für alle Strafverfolgungsbehörden verbindlich genehmigt werden. Uns wurde versprochen, dass dies in nächster Zeit vom Generalstaatsanwalt unterzeichnet werden soll“, berichtete Kateryna Hlazkova.

Der zweite wichtige Bereich sind Änderungen an der Strafprozessordnung. „In erster Linie betreffen sie Verfahrensfragen, die einen Stillstand des Geschäftsbetriebs unmöglich machen sollen. Denn eine Durchsuchung ist das letzte Mittel und muss begründet sein. Die Beschlagnahme von Vermögen und das Verfahren seiner Rückgabe an die Unternehmer müssen festgeschrieben werden. Die Höhe der Kaution übersteigt die Höhe der potenziell durch diese – noch nicht bewiesene – Straftat verursachten Verluste um ein Vielfaches oder um Größenordnungen. Deshalb wird vorgeschlagen, dass die Kaution die Höhe der als verursacht festgestellten Verluste nicht übersteigen darf“, betonte die Expertin.

Es sind systemische Veränderungen nötig. „Wir müssen die Unschuldsvermutung für die Wirtschaft wieder einführen. Denn im Land gibt es eine Unschuldsvermutung für die Macht und stets eine Schuldvermutung für die Wirtschaft. Dieses Partikel „nicht“ ist sehr wichtig“, sagte Kateryna Hlazkova.

Im Parlament wurde das Bestehen dieser Probleme anerkannt. „Seit Anfang 2023 bringt die Zusammenarbeit zwischen der Wirtschaft und den Strafverfolgungsbehörden der Wirtschaft nicht immer Zufriedenheit. Es gibt systemische Probleme, die auf gesetzlicher Ebene geregelt werden müssen. Wir haben den Gesetzentwurf Nr. 9211 mit Änderungen an der Strafprozessordnung ausgearbeitet. Er betrifft nicht nur das Büro für Wirtschaftssicherheit, sondern alle Strafverfolgungsbehörden“, erklärte die Vorsitzende des parlamentarischen Untersuchungsausschusses zum Schutz von Investoren, Halyna Yanchenko.

Der Erste stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Finanz-, Steuer- und Zollpolitik der Werchowna Rada, Yaroslav Zhelezniak, fordert, die Versuche, das Büro für Wirtschaftssicherheit zu einer normalen staatlichen Behörde zu machen, nicht als Reform zu bezeichnen. „Das ist keine Reform. Wir wollen einfach, dass sie aufhören, ‚Unsinn‘ zu machen: die Leute Tatarovs, die in der gesamten Vertikale verteilt sind, hinauszuwerfen und normale einzustellen. Ist das eine Reform? Nein!“, versicherte er.

Die Abgeordneten haben bereits vor dreieinhalb Jahren einen Sonderausschuss zum Schutz der Rechte von Investoren eingesetzt. „Wir haben zwei Tätigkeitsbereiche. Der erste ist die Prüfung von Beschwerden aus der Wirtschaft. Dabei geht es überwiegend um die Aufarbeitung aufsehenerregender Fälle. Und der zweite Bereich: Auf der Grundlage der geprüften Beschwerden versuchen wir zu verstehen, warum ein solches Problem entstanden ist. Wer daran schuld ist und was auf gesetzlicher Ebene, in einigen Fällen auch auf der Ebene der Personalpolitik, geändert werden muss“, teilte Halyna Yanchenko mit.

Im Laufe ihrer Arbeit hat der Ausschuss mehr als 20 aufsehenerregende Streitfälle im Wert von 25 Mrd. Hrywnja zu einem logischen Abschluss gebracht. „Auf der Grundlage dieser Erfahrung haben wir Gesetzesänderungen vorgeschlagen“, sagte sie. Anfangs trat der Ausschuss gegen Unternehmensübernahmen (Raiding) auf, was die Reform von ARMA ausgelöst hat, und Raiding von deren Seite verschwand.