Análisis del mercado de la construcción de Ucrania en 2024: director de Rauta
En 2024, el mercado de la construcción de Ucrania creció un 6 % en términos monetarios respecto a 2023 y alcanzó unos 170 000 millones de UAH (3900 millones de euros). Los principales segmentos para invertir en inmuebles comerciales fueron los almacenes y los locales comerciales. Las regiones más atractivas para construir nuevos edificios siguen siendo las de Kyiv y Leópolis, con una población numerosa y una ubicación favorable respecto a las principales

En 2024, el mercado de la construcción de Ucrania creció un 6 % en términos monetarios respecto a 2023 y alcanzó unos 170 000 millones de UAH (3900 millones de euros).
Los principales segmentos para invertir en inmuebles comerciales fueron los almacenes y los locales comerciales. Las regiones más atractivas para la construcción de nuevos edificios siguen siendo las de Kyiv y Leópolis, con una población numerosa y una ubicación favorable respecto a las principales rutas de transporte. En 2024, la superficie total de los nuevos proyectos comerciales aumentó un 65 % en comparación con 2023. El segmento de almacenes creció un 111 % y el de locales comerciales, un 22 %.
Una tasa de vacantes de alrededor del 25 % en el mercado de oficinas ha obligado a los promotores a ralentizar o detener el desarrollo de nuevos proyectos en este segmento. En Kyiv, la mayoría de los nuevos centros de negocios son edificios cuya construcción se inició antes de la invasión a gran escala. En Leópolis, pese a la mayor demanda de oficinas, en 2024 se puso en servicio un 75 % menos de nueva superficie de oficinas que un año antes.
En el mercado de la construcción comercial, el mayor crecimiento correspondió al segmento de inmuebles hoteleros, que aumentó un 182 %. Esto se debe sobre todo al activo desarrollo de inmuebles turísticos en el oeste de Ucrania.
Alrededor del 20 % del mercado de la construcción corresponde a la reconstrucción y protección de instalaciones de infraestructura crítica.
La demanda en el mercado de vivienda nueva creció un 12 % en 2024. Uno de los factores importantes fue la puesta en marcha del programa eOselya, cuyos créditos se destinaron en una tercera parte a obra nueva.
En 2024 creció notablemente la demanda de instalación de centrales solares en las cubiertas de edificios comerciales y en los tejados de viviendas unifamiliares particulares.

Precios
Entre 2019 y 2024, el coste construcción en Ucrania se duplicó. Al mismo tiempo, durante el último año el coste de los materiales y servicios de construcción aumentó aproximadamente un 24 %.
Personal
Se nota cada vez más la escasez de obreros de la construcción cualificados en oficios manuales. Para algunos puestos hay que buscar especialistas durante varios meses y, en ocasiones, formar uno mismo a los empleados.
La falta de personal cualificado y la alta inflación obligan a los empleadores a subir los salarios e implantar nuevos programas de fidelización para los empleados. En promedio, en el sector de la construcción los salarios aumentaron un 15 % en un año, lo que también influyó en el incremento del coste de la construcción.
Las empresas constructoras captan activamente a jubilados y mujeres para tareas que no exigen un gran esfuerzo físico: operadores de maquinaria de construcción, conductores, soldadores, etc.
La escasez de personal impulsa a las empresas ucranianas a considerar la posibilidad de contratar a especialistas de la construcción de países de Asia y África.
Legislación
El 1 de enero de 2023 entró en vigor la Ley de Ucrania «Sobre la comercialización de productos de construcción en el mercado» (Reglamento de la UE 305/2011), que introduce un nuevo sistema de vigilancia del mercado para garantizar la calidad de los materiales de construcción. 2025 será el último año en que en el sector de la construcción convivirán los reglamentos antiguos y los nuevos. A partir del 1 de enero de 2026, los proveedores de productos de construcción sujetos a esta ley estarán obligados a elaborar declaraciones de prestaciones y a registrarlas en el sistema electrónico estatal único del ámbito de la construcción.
Desde agosto de 2024, las modificaciones de la Resolución n.º 314 del Consejo de Ministros de Ucrania permiten a las empresas extranjeras, durante la vigencia de la ley marcial, construir obras de las clases de consecuencias CC2 y CC3 mediante la presentación de una declaración ante el órgano de licencias. Esto abre amplias oportunidades para que los contratistas extranjeros ejecuten proyectos de construcción en Ucrania, especialmente los financiados por instituciones internacionales.
Para 2025, el Ministerio de Desarrollo de las Comunidades y los Territorios de Ucrania ha previsto actualizar 7 DBN (normas estatales de construcción) y elaborar 80 normas encaminadas a introducir procesos de optimización del diseño y la construcción, incluidas las tecnologías BIM, así como a eliminar las barreras para la aplicación de los Eurocódigos.