Andrii OzeichukによるEU規則305について

建設エンジニアリング会社のディレクター、Andrii Ozeichuk Rauta、協会「ウクライナ鉄骨建築センター」(Ukrainian Center for Steel Construction) の理事会会長

規則305は何を定めているのか？

2023年1月1日、ウクライナでは法律「建設製品の市場での提供について」が施行された。この法律はEU規則305/2011の規範を取り入れ、建築資材の安全性と品質に関する要件を大きく変えるものである。2026年1月1日までに、ウクライナの全メーカーは新法の要件に完全に適応しなければならない。

閣僚会議決定第426号は、この法律の適用範囲を、締結部材から煙突まで、ほぼすべての建設製品に拡大している。

ウクライナの新しい宣言制度

新しい規則が2006年から有効だった従来の規則と最も異なる点は、建築資材の製造に関する欧州の規範を参照していることである。今後、ウクライナのメーカーは製品が欧州基準に適合していることを宣言し、その品質に対して全面的な責任を負わなければならない。

従来、製品の品質はウクライナ規格に基づく証明書または技術仕様（TU）によって確認されており、その結果、低品質の製品を製造することが可能であった。メーカーは自社のTUを登録するか、認定機関の証明書を取得すれば十分であり、材料の特性に対する責任の大部分を免れていた。

新法の採択により、メーカーは整合された欧州規範の要件に基づいて適合宣言書を作成する義務を負う。また、生産現場での継続的な品質管理を確保し、宣言した特性について全面的な責任を負わなければならない。

規則305導入のメリット

· 建築資材の品質向上。新たな要件によりメーカーは欧州基準の順守を義務づけられ、製品の品質と安全性がより高い水準で保証される。

· 消費者の権利の保護。統一的な品質管理制度と責任の仕組みの導入により、購入者には明確な選択基準と、不誠実なメーカーに働きかけるための手段が与えられる。

· EU市場への参入。統一された認証制度により、ウクライナ企業は追加の試験や適合確認の手続きなしに、製品を欧州へ輸出できるようになる。

· 建築資材市場の透明性。適合宣言書は建設分野の統一国家電子システムに登録されなければならず、これがメーカー、消費者、国家機関の間の開放性と信頼の促進につながる。

規則305導入のリスク

· 競争の激化。欧州のメーカーは追加の認証なしにウクライナ市場へ自由に参入できるようになり、国内メーカーへの圧力となり得る。

· 一部企業の閉鎖。設備が老朽化している企業は新たな基準を満たせない可能性があり、近代化に投資するか、事業を停止せざるを得なくなる。専門家の推定では、このリスクが及ぶのはウクライナの生産能力の1%以下であり、業界に大きな影響は及ぼさない。

欧州の法制度の変更

2024年11月27日、欧州連合は新規則No. 2024/3110を採択した。これは従来の規則No. 305/2011に代わるものである。同規則は2025年1月7日に発効し、1年間の移行期間が設けられている。ウクライナの法律「建設製品の市場での提供について」は、まさに規則305/2011に基づいていた。

2024年のEU規則の主な変更点:

· 環境要件の引き上げ。メーカーは 建築資材の ライフサイクルとカーボンフットプリントを評価することが義務づけられ、資源の再利用とリサイクルが促進される。

· 製品のデジタルパスポートの導入。ウクライナの法律は、適合宣言書を建設分野の統一国家電子システムに登録することを求めており、この規範を部分的に取り入れている。

· 建設製品を市場で提供する際の、中小企業向け要件の簡素化。

· 市場監視の強化。監督当局には製品の品質を検査するより大きな権限が与えられ、基準に適合しない製品を速やかに市場から撤去するための仕組みも整えられた。

結論

ウクライナのメーカーが新法の要件に沿った事業運営へ移行することは、EUへの接近に向けた重要な一歩である。新しいルールは企業に生産プロセスの改善と近代化への投資を促し、製品の品質を高め、国内メーカーの欧州市場での可能性を広げる。

出典： https://interfax.com.ua/news/blog/1058956.html

  RAUTA, OZEICHUK