Andrii Ozeichuk谈欧盟305号法规
工程建设公司Rauta总监、“乌克兰钢结构建筑中心”(Ukrainian Center for Steel Construction) 协会董事会主席Andrii Ozeichuk 305号法规有哪些规定？自2023年1月1日起，乌克兰《关于在市场上提供建筑产品》的法律生效，该法律实施欧盟第305/2011号法规的规范，并大幅改变了对建筑材料安全和质量的要求。到2026年1月1日，所有
工程建设公司总监Andrii Ozeichuk Rauta，“乌克兰钢结构建筑中心”(Ukrainian Center for Steel Construction) 协会董事会主席
305号法规有哪些规定？
自2023年1月1日起，乌克兰《关于在市场上提供建筑产品》的法律生效，该法律实施欧盟第305/2011号法规的规范，并大幅改变了对建筑材料安全和质量的要求。到2026年1月1日，乌克兰所有生产商必须完全适应新法的要求。
内阁决议第426号将该法律的适用范围扩大到几乎所有建筑产品——从紧固件到烟囱。
乌克兰的新申报制度
新法规与自2006年起施行的旧法规的主要区别在于，它引用了建筑材料生产的欧洲规范。自此，乌克兰生产商必须申报产品符合欧洲标准，并对产品质量承担全部责任。
此前，产品质量通过符合乌克兰标准的证书或技术条件（TU）来确认，这使得生产低质量产品成为可能。生产商只需注册自己的技术条件或取得认可机构的证书即可，从而推卸了对材料特性的大部分责任。
随着新法的通过，生产商有义务依据协调一致的欧洲规范的要求出具合格声明。他们还必须确保生产过程中的持续质量控制，并对所声明的特性承担全部责任。
实施305号法规的优势
· 提升建筑材料质量。新要求使生产商必须遵守欧洲标准，从而保证更高水平的产品质量和安全。
· 保护消费者权益。统一质量控制体系和责任机制的引入，将为购买者提供明确的选择标准，以及对不诚信生产商施加影响的手段。
· 进入欧盟市场。得益于统一的认证体系，乌克兰企业将能够把产品出口到欧洲，而无需额外的检测和合格确认程序。
· 建筑材料市场的透明度。合格声明必须在建筑领域统一国家电子系统中登记，这将促进生产商、消费者和国家机关之间的公开透明与互信。
实施305号法规的风险
· 竞争加剧。欧洲生产商无需额外认证即可自由进入乌克兰市场，这可能对本国生产商造成压力。
· 部分企业关停。设备陈旧的公司可能无法满足新标准，这将迫使它们投资于现代化改造或停止经营。据专家估计，这一风险涉及的不会超过乌克兰生产能力的1%，对行业不会产生重大影响。
欧洲立法的变化
2024年11月27日，欧盟通过了新的第2024/3110号法规，取代此前的第305/2011号法规。该法规于2025年1月7日生效，设有为期1年的过渡期。乌克兰《关于在市场上提供建筑产品》的法律正是以第305/2011号法规为基础的。
2024年欧盟法规的主要变化：
· 提高环境要求。生产商必须评估 建筑材料的 生命周期及其碳足迹，这将促进资源的再利用和回收。
· 引入数字产品护照。乌克兰的法律部分采纳了这一规范，因为它要求合格声明在建筑领域统一国家电子系统中登记。
· 简化中小企业在市场上提供建筑产品方面的要求。
· 加强市场监管。监管机构获得了更多检查产品质量的权力，以及将不符合标准的商品迅速撤出市场的机制。
结论
乌克兰生产商转向按照新法要求运营，是向欧盟靠拢的重要一步。新规则将促使企业改进生产流程并投资于现代化，从而提高产品质量，扩大本国生产商在欧洲市场的机会。