通过税收补偿工业投资的倡议需要透明度和监督——Barristers
律师协会Barristers Commercial的律师Taras Onyshchenko认为，通过税收补偿工业投资的立法倡议（第13414号和第13415号法案）需要建立透明的申请机制，并对资金的专款专用进行监督。“这些法案有望成为刺激投资，特别是刺激新建工业设施的‘历史性一步’。该倡议规定引入部分补偿投资成本的机制，方式是通过
律师协会Barristers Commercial的律师Taras Onyshchenko认为，通过税收补偿工业投资的立法倡议（第13414号和第13415号法案）需要建立透明的申请机制，并对资金的专款专用进行监督。
“这些法案有望成为刺激投资，特别是刺激新建工业设施的‘历史性一步’。该倡议规定通过税收优惠引入部分补偿投资成本的机制，这在欧盟国家是一种常见且成功的做法。同时，实施中存在一定的挑战和风险，需要认真关注”，他对通讯社“Interfax-Ukraine“.
Onyshchenko将法案获得通过后的积极预期之一概括为对经济增长的显著刺激，“因为所提议的投资补偿机制可以大大降低风险、提高项目的盈利能力，从而鼓励对生产部门的资本投入”。
“欧盟的成功经验证明了此类工具的有效性，这既有助于吸引新的资本，也有助于已撤出或迁出的投资回流。此外，新建和现代化的生产必然带来新的就业岗位和就业增长。对设备费用的补偿将促进现代技术的应用，提升乌克兰产品在世界市场上的竞争力”，他说。
同时，Onyshchenko强调，为有效落实所提议的机制，“重要的是要认真测算对国家预算收入的潜在财政影响，特别是短期影响”。
“要成功落实，必须制定一套尽可能透明、高效且不繁琐的机制，用于提交申请、审理申请、核实费用以及监督投资的专款专用，因为程序的复杂性可能抵消补偿的全部好处。同样至关重要的是定义要清晰，特别是‘加工业’和‘符合UKTZED的设备’的界定，以避免含糊不清和滥用”，他说。
此外，这位律师认为有必要“确保协同效应，使新机制补充而不是重复或冲突于已有的投资支持工具”。Onyshchenko提醒说，乌克兰已经在运用一系列支持企业和投资的工具。其中包括“Affordable Loans 5-7-9%”计划、最高800万UAH的加工业补助、对工业园区参与者的优惠，以及依据专门法律提供的对“重大投资项目”（EUR 1,200万起）的国家支持。此外，还运行着针对军事和政治风险的投资保险体系。
“然而，第13414/13415号法案以其综合性和可及性而与众不同，这使其在现有工具中独树一帜。与上述计划不同，它们通过广泛的税种提供直接补偿，大幅降低投资者的准入门槛（EUR 10万起），而且尤其重要的是，适用于已在运营的企业。与主要面向特大型投资或附带特殊条件的专项计划或优惠相比，这种做法形成了更灵活、更全面的激励工具”，这位律师说。
据此前报道，第13414号和第13415号法案聚焦于支持加工业，该行业被认定为乌克兰创造附加值和实现经济增长的关键部门。预计投资者将能够补偿其相当一部分投资费用。这些费用涵盖广泛的资本投入，包括建设工程管网和配套基础设施，购置、建设、改造以及技术/工艺升级建筑物和构筑物，还有购置符合UKTZED的设备和土地。
补偿机制将通过减少主要税种的纳税义务来实施。具体而言，涉及企业所得税、设备进口增值税、设备进口关税、财产税和土地税。补偿额将取决于投资项目的规模。该机制的关键创新和显著优势在于，它不仅适用于全新的企业，也适用于投资于发展和改造自身生产能力的现有企业。
第13414号和第13415号法案的发起人和共同起草人、乌克兰最高拉达（Verkhovna Rada）经济发展委员会副主席Dmytro Kysylevskyi表示，这两项法案由来自不同党团和议员小组的55名议员共同登记，其中包括Danylo Hetmantsev、Andrii Motovylovets、Dmytro Natalukha等。
第13414号和第13415号法案规定，就通过税收补偿投资一事，对税法典和海关法典作出修改。