Cómo reacciona Europa ante la crisis de combustibles: resumen de Experts Club

El centro analítico Experts Club ha analizado la reacción de los países europeos a la crisis de combustibles. La respuesta de los países europeos a la crisis de combustibles de 2026 ha resultado hasta ahora desigual. Algunos gobiernos intervienen directamente en el mercado de combustibles: limitan las exportaciones, fijan topes de precios y liberan reservas. Otros se limitan por ahora a vigilar los precios y a coordinarse a nivel de la UE y del G7, tratando de no provocar un desabastecimiento con medidas aún más duras.

Serbia ha elegido el formato de intervención más duro. Las autoridades han suspendido temporalmente la exportación de petróleo, gasolina y diésel hasta el 19 de marzo, explicándolo como una protección del mercado interno frente al desabastecimiento y a los saltos de precios. Reuters señala, además, que Serbia ya mantenía el control de los precios de los combustibles desde febrero de 2022, es decir, que la decisión actual es la continuación de un modelo de regulación más intervencionista.

Hungría ha seguido un escenario mixto. Por un lado, Budapest ha introducido un tope de precios para la gasolina y el diésel de los vehículos con matrícula húngara. Por otro, el Gobierno ha decidido recurrir a las reservas estatales y, según los medios húngaros, el ministro de Economía también ha anunciado una reducción del impuesto especial y la prohibición de exportar parte de los derivados del petróleo. Es un ejemplo típico de esquema anticrisis combinado, en el que las autoridades intentan a la vez contener los precios minoristas y garantizar la disponibilidad física de combustible en el mercado.

Croacia ha elegido un camino más suave: limitar los precios máximos minoristas durante un período de dos semanas. El Gobierno fijó el máximo para la Eurosuper en 1,50 EUR por litro, para el diésel en 1,55 EUR, para el «diésel azul» en 0,89 EUR, y también limitó los precios del gas licuado. Zagreb declaró abiertamente que, sin esta medida, el diésel costaría 1,72 EUR por litro y la gasolina 1,55 EUR. Esto significa que Croacia intenta no aislar el mercado, sino suavizar el efecto final para los hogares y las empresas.

Eslovaquia y, en parte, Chequia se centraron no en la regulación minorista, sino en apoyar los suministros físicos. Tras la interrupción de los suministros por el oleoducto «Druzhba», Eslovaquia aprobó el uso de 250.000 toneladas de petróleo de las reservas estratégicas para abastecer a las refinerías, y Hungría y Eslovaquia iniciaron ya en febrero conversaciones sobre el uso de reservas. Chequia, por su parte, declaró estar dispuesta a enviar a Eslovaquia pequeños volúmenes de petróleo por el tramo oriental de «Druzhba».

El Reino Unido por ahora no introduce topes de precios ni prohibiciones de exportación. La canciller del Exchequer, Rachel Reeves, declaró que el Gobierno sigue la situación de cerca y advirtió a las cadenas minoristas de que no permitirá «beneficios excesivos» en medio de la crisis petrolera. Este enfoque se acerca más a un modelo de supervisión: las autoridades señalan al mercado que están dispuestas a reforzar el control sobre el comportamiento de los vendedores, pero no pasan a la administración directa de los precios.

A escala paneuropea, de momento predomina la cautela. El G7 y la UE debaten posibles medidas, entre ellas el uso de reservas estratégicas, cambios fiscales y el ajuste del precio del carbono, pero todavía no se ha adoptado una decisión sobre una liberación coordinada de reservas. Francia, como presidenta del G7, declara que «todas las opciones están sobre la mesa», pero reconoce que por ahora no hay una escasez inmediata en Europa.

La Comisión Europea, por su parte, recuerda la vulnerabilidad estructural de Europa, que importa más del 90 % del petróleo y cerca del 80 % del gas.

La principal conclusión para Europa ahora es que los países reaccionan de forma distinta según su propia vulnerabilidad. Los Estados balcánicos y centroeuropeos, que dependen de las importaciones y de rutas de suministro concretas, tienden a actuar con mayor rapidez y dureza, mediante prohibiciones, topes de precios y reservas. Las grandes economías de Europa Occidental prefieren por ahora la coordinación, la presión sobre el mercado y la preparación de instrumentos para el caso de un nuevo deterioro de la situación. Pero si la crisis petrolera se prolonga, las medidas puntuales actuales pueden convertirse en una oleada más amplia de intervención europea en el mercado de combustibles.