Украинские экспортёры и Кабмин должны ускорить декарбонизацию с учётом вступления в силу в ЕС механизма CBAM с 2026 г.

Украинские экспортёры продукции в страны Евросоюза и правительство Украины должны уделять больше внимания проблеме декарбонизации в рамках стратегии Green Deal и, в частности, CBAM – дополнительного налога на товары с высоким уровнем карбонизации при производстве, который вступает в силу с 2026 года.

Такое мнение высказали эксперты и представители компаний во время круглого стола во вторник на тему «Влияние CBAM на отечественных экспортёров», который состоялся в пресс-центре информационного агентства «Интерфакс-Украина».

Директор департамента экологии энергетики и «зелёной» экономики Федерации работодателей Украины Ольга Кулик отметила, что CBAM очень важен, он влияет на экспортёров, на каждое предприятие.

По её словам, во время недавней командировки она общалась с представителями предприятий и структур в Европе, они собирают информацию по отчётам в рамках CBAM. В то же время, если у европейских компаний реализуется требование о верификации отчётов о выбросах, то у украинских предприятий в этом направлении есть проблемы, в частности, украинские верификаторы должны быть аккредитованы в Еврокомиссии.

«Верификация по данным – время быстро идёт, и затягивать эти проблемы мы не можем. Поэтому Минэкономики вместе с Минэкологии будут проводить переговоры, чтобы верификация была аккредитована в ЕК. Но до сих пор вопрос не решён», – сказала Кулик.

С другой стороны, по её словам, европейские страны также имеют определённые проблемы с единым нормированием ряда моментов, с дальнейшими шагами по реализации «зелёной» инициативы. Необходимо создание рабочей группы, для работы в рамках которой Украине нужно получить приглашение.

Директор информационно-аналитического центра GMK Center Станислав Зинченко, в свою очередь, констатировал, что внедрением механизма CBAM Евросоюз защищает свои рынки. И в дальнейшем подобные механизмы будут внедряться в других странах, таких как Великобритания, США, Австралия.

«Это новая волна протекционизма, это „зелёный“ протекционизм, и он будет шагать по планете. Это приведёт к переформатированию потоков, но это будет и способствовать снижению выбросов», – прогнозирует Зинченко, добавив, что сейчас верификаторов выбросов в ЕС, в Украине и в мире не хватает.

«Менее 10% из 20 тыс. компаний в Германии, которые должны были отчитаться вовремя, сделали это. И в Украине тоже проблемы с отчётами, с методикой. Очень сырая процедура, сырой эксперимент, но он начинает влиять на украинские компании. В Украине нет ни одного документа по CBAM», – констатировал эксперт.

По его словам, из-за форс-мажорных обстоятельств, связанных с войной, Украина может не подпасть с 2026 года под требование подавать верифицированные отчёты, а только декларативные отчёты по CBAM, без платы за сертификаты.

По его данным, в случае вступления в силу жёстких требований CBAM потери Украины, если считать по ценам 2023 года, могут составить от экспорта чугуна («минус» 1,4 млн тонн) $600 млн, полуфабрикатов – $640 млн, проката – $200 млн. В целом убытки по металлургическим предприятиям могут достичь в общей сложности $1,5 млрд.

Потери понесут и другие отрасли промышленности.

«Мы не видим заинтересованности ни правительства, ни министерств, которые должны вести постоянные переговоры. И в ЕС удивлены, почему Украина не принимает активного участия в этом процессе. К сожалению, часть работников правительства считают, что это проблема бизнеса, а не Кабмина», – резюмировал Зинченко.

Партнёр Arzinger, руководитель практики энергетики и природных ресурсов, защиты окружающей среды и устойчивого развития Анжелика Ливицкая подчеркнула, что CBAM – это микс экологии и экономики, а у Украины есть обязательства по имплементации законодательства ЕС в Украине.

«Мы реализуем ряд нормативов по управлению отходами. И мы ожидаем большего сотрудничества со стороны правительства и министерств. Вряд ли мы успеем к 2050 году, но у нас есть обязательства», – сказала Ливицкая.

По её словам, в основном под CBAM будут попадать цемент, сталь, алюминий, удобрения. И нужно подавать отчёты до 31 мая каждого года, первый раз – до 31 мая 2027-го с отчётом за 2026-й. В случае неподачи отчётов – значительные штрафы, от EUR10 до EUR50 за каждую тонну выбросов.

«Правительству нужно поднимать вопрос форс-мажорных обстоятельств для украинских предприятий», – считает Ливицкая.

Исполнительный директор ассоциации «Укрцемент» Людмила Крипка отметила, что украинские предприятия имеют возможность декларативно подавать отчёты о выбросах.

«Мы инициировали такую процедуру, мы не обязаны покупать сертификаты CBAM в условиях форс-мажорных обстоятельств. Мы предлагаем и просим работать в рамках CBAM по декларативному принципу», – подчеркнула Крипка.

Президент ОП «Укрметаллургпром» Александр Каленков отметил, что металлургические предприятия рассматривают CBAM как необратимый процесс: «Так или иначе, это будет внедрено, и будет во всём мире, это приведёт к какому-то переформатированию торговли во всём мире».

Ранее до трети металлопродукции поступало в ЕС, сейчас доля увеличилась вследствие блокирования морского пути, и она может вырасти, если блокада возобновится.

«Важно, чтобы правительство подключилось к процессу, уделяло ему больше внимания», – подчеркнул Каленков, отметив, что еврокомпании от этой экоинициативы получают определённые субсидии для своего развития и модернизации.

«Нужно уравнять правила игры украинских и европейских компаний – применить условия форс-мажора для украинских предприятий. Нужно комплексно подходить к этому вопросу, учитывать вопросы модернизации компаний. Минприроды и Минэкономики причастны к этому процессу, но важно, чтобы был один центр, который будет этим процессом управлять, чтобы до европейских коллег доносили единую позицию», – сказал глава «Укрметаллургпрома».

Он также считает необходимым создать в Украине конкурентный рынок верификаторов, чтобы здесь могли работать и местные, и европейские компании.

Ранее руководитель по международным связям группы «Метинвест» Андрей Криль во время Ukraine’s Future Summit заявил, что вскоре новым препятствием для украинских компаний в работе на европейском рынке станет углеродная пошлина (CBAM), которая заработает в полном объёме через 18 месяцев. Топ-менеджер выразил надежду, что благодаря диалогу между украинским правительством и Еврокомиссией эти препятствия могут быть преодолены, а торговые потоки останутся бесперебойными.

В свою очередь, директор по экологии и промышленной безопасности «Интерпайпа» Владислав Варнавский на «Саммите экспортёров», организованном Forbes Украина, отмечал, что компании должны уделять больше внимания экологическим проектам в рамках требований ЕС по теме «зелёной» экономики – Green Deal и CBAM. И уточнял, что несмотря на то, что эта тема становится всё шире и не только политической, но и экономической, а также общественной, в Украине пока немного компаний уделяют этому внимание, даже экспортёры продукции в ЕС.

Как отмечено на сайте Европейской комиссии, «зелёная» сделка (Green Deal) – это стратегия, призванная привести экономику Евросоюза к современному, ресурсоэффективному и конкурентоспособному состоянию за счёт обязательств снизить выбросы парниковых газов к 2030 году на 55%, а к 2050 году прекратить полностью.

Источник: https://www.youtube.com/live/NLolUEfnqPY